Открытие
Регистрация компаний59 юрисдикций, фиксированная цена в каждойКриптолицензированиеЛицензии для бирж, хранения и платежей
Узнайте цену до первого разговора
Выберите юрисдикцию и получите фиксированный расчёт.
Наши локации
ДубайБританские Виргинские островаКаймановы островаСейшелыПортугалияТуркменистанУзбекистанПо регионам
Европа
Азия и Тихий океан
Руководство по аудиту
Кому обязателен аудит в Туркменистане
По тексту закона каждый филиал и каждое представительство иностранной компании, а также каждое предприятие с иностранными инвестициями обязаны ежегодно проходить аудит независимо от размера. Аудит обязателен также для банков, страховых организаций и бирж. Компания без иностранных инвестиций проходит его, только когда её годовой доход достигает 1 000 000 манатов.
Коротко
Аудит в Туркменистане: требования к компаниям
- Филиал или представительство иностранной компании проходит аудит каждый год. Размер значения не имеет.
- Компания, уставный фонд которой частично или полностью сформирован за счёт иностранных инвестиций, проходит аудит каждый год. Размер значения не имеет.
- Акционерное общество или хозяйственное общество (ХО, близкий аналог ООО) без иностранных инвестиций проходит аудит при годовом доходе от 1 000 000 манатов.
- Обязательный аудит вправе проводить только аудиторская организация с лицензией Министерства финансов и экономики Туркменистана.
- Организация, которая ведёт ваш бухгалтерский учёт, проводить у вас аудит не вправе.
Ключевые факты
- Основной закон
- Закон «Об аудиторской деятельности» 2014 года, статья 14
- Действует с
- 1 января 2015 года
- Последние изменения
- 17 апреля 2022 года, по официальному тексту
- Как часто
- Каждый год
- Порог дохода
- 1 000 000 манатов: 20 000 базовых величин по 50 манатов
- Регулятор
- Министерство финансов и экономики Туркменистана
Кому обязателен
Какие компании проходят обязательный аудит в Туркменистане?
Статья 14 Закона Туркменистана «Об аудиторской деятельности» называет четыре группы. Первая выделена по виду деятельности, вторая по организационно-правовой форме и доходу, две последние по иностранному участию. Группы не зависят друг от друга. Если вы попадаете хотя бы в одну, аудит обязателен.
| Кто | Ежегодный аудит | Условие |
|---|---|---|
| Банки, страховые организации, управляющие ценными бумагами, фондовые и товарные биржи, негосударственные пенсионные фонды | Да | Сам вид деятельности. Размер не важен |
| Акционерные общества, хозяйственные общества и совместные предприятия с иными видами деятельности, а также их дочерние предприятия | От 1 000 000 манатов | Доход в течение года от 20 000 базовых величин |
| Филиалы и представительства иностранных компаний, зарегистрированные в Туркменистане | Да | Сама регистрация. Размер не важен |
| Юридические лица, уставный фонд которых частично или полностью сформирован за счёт иностранных инвестиций | Да | Любая иностранная доля. Размер не важен |
Компанию, которую в других странах назвали бы ООО, закон называет хозяйственным обществом. Отдельно стоит совместное предприятие в Туркменистане: у него по определению есть иностранный учредитель, так что оно попадает сразу в две строки таблицы, вторую и четвёртую. По тексту закона применяется четвёртая, поэтому совместное предприятие проходит аудит каждый год. Наш бухгалтер подтверждает, что налоговый орган этого требует.
Другие законы могут устанавливать и иные случаи обязательного аудита (часть 3 статьи 14).
Изменение 2022 года
Что изменил порог в 1 000 000 манатов?
До апреля 2022 года закон называл акционерные общества, хозяйственные общества и совместные предприятия без условия о доходе, поэтому аудит проходило каждое из них, даже самое небольшое. Закон от 17 апреля 2022 года добавил условие о доходе только для этой группы: теперь аудит обязателен, когда доход в течение года составляет не менее 20 000 базовых величин. Базовая величина равна 50 манатам, значит, порог составляет 1 000 000 манатов, около 285 700 USD по официальному курсу.
Тот же закон дал аудируемым субъектам новое право: требовать возмещения ущерба, если органы контроля после аудита выявили правонарушение, которое аудит не выявил (статья 23).
Чего изменение не коснулось
Условие о доходе вписали в одну группу. К пунктам о филиалах, представительствах и предприятиях с иностранными инвестициями ничего не добавили. По тексту закона филиал без дохода и небольшое ХО с иностранной долей 1% проходят аудит каждый год, как и раньше.
Новость сформулирована шире, чем закон. В статье от 20 апреля 2022 года на инвестиционном портале Министерства финансов и экономики Туркменистана сказано, что обязательный аудит отменён «для компаний с годовым доходом менее 1 миллиона манатов». По закону этим условием может воспользоваться только компания без иностранных инвестиций. Наш бухгалтер подтверждает, что налоговый орган до сих пор требует аудиторское заключение от небольших компаний с иностранными инвестициями.
Кто проводит аудит
Какие аудиторские компании Туркменистана вправе проводить аудит?
Обязательный аудит проводят только аудиторские организации: так закон называет аудиторские компании. Такая организация должна иметь лицензию Министерства финансов и экономики Туркменистана и быть зарегистрирована в Государственном реестре аудиторских организаций Туркменистана. Индивидуальный аудитор вправе проводить инициативный аудит, но не обязательный (статьи 12 и 14).
- Аудиторская организация должна быть резидентом Туркменистана. Иностранная аудиторская организация вправе провести аудит отдельного субъекта экономики Туркменистана только по решению Кабинета Министров Туркменистана (статьи 4 и 11).
- В её штате должно быть не менее трёх аудиторов, а руководителем может быть только аудитор (статья 13).
- Она не может проводить аудит, если в течение пяти лет перед ним вела ваш бухгалтерский учёт или составляла вашу финансовую отчётность (статья 20).
- Её должностные лица не могут быть вашими учредителями и не могут состоять в близком родстве или свойстве с вашими учредителями, руководителями или бухгалтерами (статья 20).
- Аудиторскую организацию выбирает из Государственного реестра высший орган управления аудируемого субъекта (статья 14).
Аудит проводят по договору, в котором определены предмет, сроки и оплата (статья 16). У филиала нет своего органа управления, поэтому пусть решение примет головная компания. Подробнее: регистрация филиала в Туркменистане.
- Сначала
Выбор аудиторской организации
Из Государственного реестра.
- Затем
Договор на аудит
Предмет, сроки и оплата.
- Далее
Отчёт и заключение
В срок по договору.
- В конце
Сдача с годовой отчётностью
Отчёт и заключение
Когда сдавать аудиторское заключение и кто его получает?
Отдельного срока для аудита закон не устанавливает. Аудиторское заключение по итогам обязательного аудита входит в годовую финансовую отчётность как её обязательный элемент (статья 17), поэтому его сдают вместе с ней. Срок сдачи отчётности устанавливает Министерство финансов и экономики Туркменистана, а для кредитных учреждений его устанавливает Центральный банк Туркменистана (Закон Туркменистана «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности», статьи 4 и 19). По срокам, о которых сообщалось в январе 2026 года, годовую отчётность сдают не позднее 25 января следующего года.
Когда аудиторская организация передаст отчёт, определяет договор на проведение аудита, поэтому согласуйте эту дату с учётом срока сдачи отчётности.
| Кто получает | Что получает | Норма |
|---|---|---|
| Аудируемый субъект | Аудиторский отчёт и аудиторское заключение в срок, установленный договором | Закон об аудиторской деятельности, ст. 23 |
| Учредитель или головная компания | Годовая финансовая отчётность с заключением | Закон о бухгалтерском учёте, ст. 19 |
| Налоговый орган и орган государственной статистики по месту регистрации | Годовая финансовая отчётность с заключением | Закон о бухгалтерском учёте, ст. 19 |
| Лицензирующий орган | Аудиторское заключение | Закон об аудиторской деятельности, ст. 17 |
Акционерные общества открытого типа, акционерные коммерческие банки, инвестиционные и иные фонды обязаны также публиковать годовую отчётность вместе с аудиторским заключением не позднее 1 июля следующего года (Закон «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности», статья 20). Остальные сроки отчётности собраны в руководстве по налогам.
Без аудита
Что будет, если компания не прошла аудит?
Руководитель юридического лица, который уклоняется от обязательного аудита, препятствует ему или не обеспечивает его проведение, несёт ответственность, установленную законодательством Туркменистана (статья 29). Закон «Об аудиторской деятельности» сам санкцию не устанавливает. Мы не приводим здесь сумму, потому что не нашли ей подтверждения в официальном тексте.
Практические последствия наступают раньше. Без заключения годовая финансовая отчётность неполна, а именно её получают налоговый орган и учредитель. Аудит к тому же не перекладывает риск на аудитора: отвечать за отчётность, которая не соответствует требованиям законодательства, продолжает сама компания (статья 29).
Чаще всего аудит затягивается потому, что не готов учёт, а не потому, что медлит аудиторская организация. Наш бухгалтер в Ашхабаде ведёт учёт в течение года и готовит его к аудиту: это входит в наши бухгалтерские услуги в Туркменистане. Sovera не аудиторская организация. Аудит проводит и отчёт подписывает туркменская аудиторская организация с лицензией.
Ошибки
Пять ошибок иностранного бизнеса
Каждая возникает, когда читают пересказ нормы, а не саму статью.
- 01
Принимать порог за освобождение
Порогом в 1 000 000 манатов может воспользоваться только компания без иностранных инвестиций. Небольшая компания с иностранным участником или представительство без дохода всё равно проходят аудит.
- 02
Считать прибыль, а не доход
Порог установлен по доходу в течение года. Торговая компания с небольшой наценкой может превысить 1 000 000 манатов дохода задолго до того, как покажет прибыль.
- 03
Поручать аудит своему бухгалтеру
Организация, которая в последние пять лет вела ваш учёт или составляла вашу отчётность, проводить у вас аудит не вправе. С самого начала разведите эти две роли по разным организациям.
- 04
Полагаться на аудитора группы
Заключение по отчётности головной компании, подписанное за рубежом, требованию закона не отвечает. Аудит должна провести аудиторская организация, которая имеет лицензию и является резидентом Туркменистана.
- 05
Выбирать аудиторскую организацию в новом году
Заключение сдают вместе с годовой отчётностью, а для выбора аудиторской организации нужно решение собственников. Выберите её до конца года, а не после.
Вопросы
Вопросы об аудите в Туркменистане
Короткие ответы, каждый опирается на статью закона.
Спросить нашего бухгалтераКому обязателен аудит в Туркменистане?
Каждому предприятию с иностранными инвестициями, каждому филиалу и представительству иностранной компании, банкам и страховым организациям, а также любому акционерному обществу, хозяйственному обществу или совместному предприятию с годовым доходом от 1 000 000 манатов. Перечень дан в статье 14 Закона Туркменистана «Об аудиторской деятельности». Проводить такой аудит вправе только аудиторская организация с лицензией Министерства финансов и экономики Туркменистана.
Обязателен ли аудит для филиала иностранной компании в Туркменистане?
Да. Филиалы и представительства иностранных компаний, зарегистрированные в Туркменистане, названы в перечне отдельным пунктом, без условия о доходе. Представительство, которое ничего не зарабатывает, тоже проходит аудит каждый год.
Освобождена ли от аудита небольшая компания с иностранными инвестициями?
По тексту закона нет. Порог дохода в 1 000 000 манатов, добавленный в апреле 2022 года, относится к группе акционерных обществ, хозяйственных обществ и совместных предприятий. Юридические лица, уставный фонд которых частично или полностью сформирован за счёт иностранных инвестиций, названы отдельным пунктом, без условия о доходе, поэтому иностранная доля любого размера влечёт обязательный аудит.
Как рассчитан порог в 1 000 000 манатов для аудита?
Это 20 000-кратный размер базовой величины, которую законодательство Туркменистана использует для исчисления социальных и других выплат, налогов и сборов. Базовая величина равна 50 манатам, что и даёт 1 000 000 манатов. Учитывается доход в течение года, а не прибыль.
Какие аудиторские компании Туркменистана вправе проводить обязательный аудит?
Только аудиторская организация, которая является резидентом Туркменистана, имеет лицензию Министерства финансов и экономики Туркменистана и зарегистрирована в Государственном реестре аудиторских организаций Туркменистана. В её штате должно быть не менее трёх аудиторов. Индивидуальный аудитор проводить обязательный аудит не вправе.
Может ли иностранная аудиторская организация провести аудит нашего филиала в Туркменистане?
По общему правилу нет. Вести аудиторскую деятельность в Туркменистане могут только аудиторы и аудиторские организации, которые являются его резидентами. Иностранная аудиторская организация вправе провести аудит отдельного субъекта только по решению Кабинета Министров Туркменистана. Заключение по аудиту группы, подписанное за рубежом, местный аудит не заменяет.
Когда сдавать аудиторское заключение в Туркменистане?
Закон «Об аудиторской деятельности» своего срока не устанавливает. Аудиторское заключение входит в годовую финансовую отчётность как её обязательный элемент, поэтому его сдают вместе с ней. Дату, к которой аудиторская организация передаёт отчёт, согласуют в договоре на проведение аудита.
Что будет, если компания не провела обязательный аудит?
Руководитель юридического лица несёт ответственность, установленную законодательством Туркменистана, если уклоняется от обязательного аудита, препятствует ему или не обеспечивает его проведение (Закон «Об аудиторской деятельности», статья 29). Кроме того, без аудиторского заключения годовая финансовая отчётность неполна.
Подготовьте учёт к аудиту
Наш бухгалтер ведёт учёт в Ашхабаде и готовит его для туркменской аудиторской организации с лицензией. Расскажите, что у вас зарегистрировано, и мы письменно назовём стоимость.