English
РусскийУслуги
Юрисдикции
Популярные16
Европа12
СНГ и Центральная Азия9
Южная Азия1
Азиатско-Тихоокеанский регион4
Ближний Восток5
Гражданство и ВНЖ
Сан-Томе и Принсипи$90 000
Вануату$130 000
Гренада$235 000
Сент-Китс и Невис$250 000
Турция$400 000
Золотая виза ОАЭ$545,000О Sovera
Лицензия VARA в Дубае
Восемь лицензируемых видов деятельности видов деятельности, один регулятор. Сборы за заявку от 40 000 AED, оплаченный уставный капитал от фиксированных 100 000 AED. Мы ведём досье от начала до конца.
Лицензирование VARA кратко.
Виды деятельности, сборы, капитал, сроки и охват лицензии VARA в Дубае – каждая цифра взята из опубликованных документов самой VARA.
Что такое лицензия VARA на самом деле.
VARA – это Virtual Assets Regulatory Authority, учреждённая Законом Дубая № 4 от 2022 года как первый в мире регулятор, созданный специально под виртуальные активы, а не адаптированный из банковских правил. Это единственный орган, регулирующий виртуальные активы на мейнленде Дубая и во фризонах, с одним исключением – DIFC.
Привязана к виду деятельности, а не общее разрешение
Лицензия VARA разрешает юридическому лицу вести указанные видов деятельности с виртуальными активами. Компания с лицензией Broker-Dealer Services не вправе управлять биржей. Добавление вида деятельности означает отдельную заявку, отдельный сбор и отдельное требование к капиталу. Ошибка в классификации – самая дорогая в заявке на VARA, потому что от неё зависят сборы, капитал, требования к офису и применимые rulebook.
Кому она нужна
Биржи, брокеры-дилеры и OTC-дески, кастодианы, платформы кредитования и заимствования, управляющие виртуальными активами и фонды, поставщики переводов и расчётов, эмитенты стейблкоинов и консультационные фирмы. Под него попадают и компании, не считающие себя криптобизнесом: NFT маркетплейс, платёжная платформа, рассчитывающаяся в виртуальных активах, или технологический поставщик, чья функция продукта по сути является хранением или обменом.
Кому не нужна
Трейдерам за свой счёт, работающим только собственными средствами и без клиентов, лицензия сейчас не требуется, хотя нужен No Objection Certificate, а выше порога по объёму – регистрация. Операторы метавселенных находятся вне периметра, если не ведут регулируемую деятельность с VA. Поставщики DLT, не оказывающие услуг с VA, могут зарегистрироваться добровольно. Компании DIFC регулирует DFSA, а не VARA.
Освобождённых видов деятельности нет
Система не оставляет пробелов. Любая услуга или деятельность с виртуальными активами в Дубае или из Дубая требует лицензии, регистрации либо No Objection Certificate. VARA надзирает за рынком как ончейн, так и офчейн, а меры воздействия идут от предписаний о прекращении через штрафы и приостановку лицензии до возможного закрытия компании.
Восемь категорий лицензии VARA.
VARA не выдаёт единой «криптолицензии». Она лицензирует восемь отдельных видов деятельности с виртуальными активами, и по каждому подаётся отдельная заявка. Первым указан сбор за заявку, вторым – оплаченный капитал. Оба платятся в пользу VARA и отдельны от профессиональных гонораров.
VA Advisory Services
Консультирование по виртуальным активам без хранения клиентских активов и без исполнения сделок. Самый низкий барьер входа в этой системе – единственный с фиксированным требованием к капиталу и единственный, не требующий отдельного офиса. Аналитические компании, консультанты по токенам, казначейские консультанты.
VA Broker-Dealer Services
Операции с виртуальными активами для клиентов или организация сделок. Требование к капиталу заметно снижается, если вы используете кастодиана с лицензией VARA вместо самостоятельного хранения. OTC-дески, брокерские компании, представляющие брокеры.
VA Custody Services
Хранение виртуальных активов для другого лица или от его имени, с действиями только по проверенным поручениям. Охватывает больше бизнесов, чем ожидают основатели: биржа, держащая клиентские активы, ведёт кастодиальную деятельность.
VA Exchange Services
Управление торговой площадкой виртуальных активов. Самый тяжёлый вид деятельности по всем осям: максимальный капитал, максимальный надзорный сбор, самая глубокая проверка.
VA Lending & Borrowing
Кредитование и заимствование виртуальных активов, включая маржинальные и доходные продукты.
VA Management & Investment
Управление виртуальными активами или портфелями на дискреционной основе или расширенно-консультационной. Фонды и управляющие активами.
VA Transfer & Settlement
Перевод, оплата и расчёты в виртуальных активах. Находится в нижней тарифной группе вместе с Advisory – деталь, в которой большинство опубликованных руководств ошибается.
VA Issuance – категория 1
Эмиссия виртуальных активов, привязанных к фиату (стейблкоинов). Регулируется VA Issuance Rulebook и приложениями к нему, включая FRVA Issuance Rules.
Эмиссия категории 2 устроена иначе. Эмиссия виртуального актива категории 2 – выпуск нового токена или минт NFT – требует предварительное одобрение от VARA по VA Issuance Rulebook, а не лицензию. Компании подают VARA Issuance Approval Form с whitepaper и полными сведениями об эмитенте, подтверждают соблюдение AML/CFT и выполняют технические требования, требования к информационной безопасности, защите данных и криптографическому контролю. Токены с повышенной анонимностью запрещены. Существенные изменения одобренного виртуального актива требуют повторной подачи whitepaper, повторного одобрения VARA и сбора за изменение.
Узнайте полную стоимость VARA
до того, как соглашаться.
Сборы регулятора, капитал, Responsible Individuals, офис и профессиональные услуги – построчно, с честным итогом за первый год.
Лицензия VARA, регистрация или NOC?
Большинство руководств описывает VARA только как лицензию. На деле это трёхуровневая система авторизации, и ни один вид деятельности с виртуальными активами не освобождён от надзора. Любая услуга или деятельность с VA требует лицензии, регистрации либо No Objection Certificate.
| Маршрут | К кому применяется | Что включает |
|---|---|---|
| Лицензия | Любое лицо, ведущее один или несколько из восьми регулируемых видов деятельности с VA в Дубае или из Дубая | Полная двухэтапная заявка, капитал, Responsible Individuals, соблюдение rulebook |
| регистрация | Крупные трейдеры за свой счёт выше порога по объёму, установленного VARA | Регистрация в VARA и нахождение под регуляторным надзором |
| NOC | Трейдеры за свой счёт в общем случае; поставщики DLT могут зарегистрироваться добровольно | No Objection Certificate должен действовать постоянно – ежегодный сбор 1 000 AED |
Трейдеры за свой счёт
Если вы торгуете только собственными средствами и без клиентов – и не как услуга друзьям, родственникам или стороннему массовому рынку, – лицензия VARA сейчас не требуется. При этом No Objection Certificate нужен постоянно. Выше порога по объёму регистрация становится обязательной независимо от того, ведётся ли торговля как бизнес.
Замечание о пороге, сказанное честно
Собственный FAQ VARA формулирует это по-разному в двух ответах: накопительный скользящий объём за 30 дней выше 250 млн USD в одной, и выше 1 млрд AED месячного скользящего объёма в другом. По порядку величины они близки, но не тождественны, и VARA публично формулировки не согласовала.
Если ваши объёмы хоть сколько-нибудь близки к любой из этих цифр, считайте регистрацию вероятной и подтвердите свою позицию у VARA через коммерческого лицензиара, а не полагайтесь на опубликованные обзоры – включая этот.
Поставщики услуг DLT
Поставщику DLT, ведущему любой из восьми регулируемых видов деятельности, нужна лицензия. Поставщик DLT, пока не оказывающий услуг с VA, может зарегистрироваться в VARA добровольно, сохранив возможность добавить их позже.
Метавселенные и NFT-бизнес
Операторам метавселенных на сегодня лицензия VARA, как правило, не требуется, если они не ведут регулируемую деятельность с VA. NFT-маркетплейсы рассматриваются иначе: лица с коммерческой лицензией NFT Marketplace от фризоны обязаны получить лицензию VA Exchange и (или) VA Broker-Dealer от VARA, в зависимости от того, что маркетплейс делает на самом деле.
Сборы за лицензию VARA – официальная сетка.
Это сборы в пользу VARA, установленные нормативно в Приложении 2 к Virtual Assets and Related Activities Regulations 2023. Они отдельны от профессиональных гонораров, оплаченного капитала, стоимости офиса и любых сборов вашего коммерческого лицензиара.
Тарифных групп две, а не одна. Опубликованные руководства часто подают цифры 40 000 / 80 000 AED так, будто они применяются ко всем. Они относятся к двум из восьми видов деятельности – Advisory Services и Transfer and Settlement Services. Остальные шесть находятся в группе 100 000 / 200 000 AED.
| Вид деятельности VA | Сбор за заявку на лицензию | Ежегодный надзорный сбор |
|---|---|---|
| VA Advisory Services | 40 000 AED | 80 000 AED |
| VA Transfer and Settlement Services | 40 000 AED | 80 000 AED |
| VA Broker-Dealer Services | 100 000 AED | 200 000 AED |
| VA Custody Services | 100 000 AED | 200 000 AED |
| VA Exchange Services | 100 000 AED | 200 000 AED |
| VA Lending and Borrowing Services | 100 000 AED | 200 000 AED |
| VA Management and Investment Services | 100 000 AED | 200 000 AED |
| VA Issuance – категория 1 | 100 000 AED | 200 000 AED |
Добавление видов деятельности: сбор за расширение
Заявка более чем на один вид деятельности влечёт Licence Extension Fee в размере 50% от меньшего сбора за заявку за каждый дополнительный вид деятельности – а не фиксированный второй сбор.
Пример: подаёте на Broker-Dealer Services (100 000 AED) и добавляете Advisory Services. Сбор за расширение – 50% от 40 000 AED, то есть от меньшая из двух, поэтому 20 000 AED. Не 50 000 AED и не 100 000 AED.
Когда сборы подлежат уплате
Сборы за заявку и за расширение уплачиваются в момент подачи, и VARA не начнёт рассмотрение заявки до поступления оплаты. На практике первичный платёж для начала рассмотрения обычно составляет 50% сбора за заявку на лицензию, а остаток подлежит уплате на стадии полной лицензии.
Ежегодные надзорные сборы уплачиваются по каждому лицензированному виду деятельности, авансом ведения этого вида деятельности. VASP с лицензией на три вида деятельности платит три надзорных сбора.
Переменные сборы: чего таблица не показывает
VARA вправе по собственному и абсолютному усмотрению устанавливать дополнительно надзорные сборы или изменять их исходя из риск-профиля VASP. Опубликованные факторы: доля рынка; целевой рынок и клиентская база; сложность бизнес-модели и продуктов; история комплаенса и отношений с регулятором; а также обстоятельства, при которых VARA считает необходимым дополнительный надзорный ресурс, в том числе в ответ на жалобы.
Розничной бирже со значительным объёмом в Дубае не стоит закладывать табличную цифру как потолок. Институциональной консультационной фирме с несколькими клиентами – вполне разумно.
Прочие опубликованные сборы VARA
| Ежегодный NOC для торговли за свой счёт | 1 000 AED | |
| Изменение лицензии (за запрос) | 500 AED | |
| Отзыв лицензии и сворачивание деятельности | 10 000 AED | |
| Подача whitepaper (эмитенты категории 1) | 5 000 AED | |
Требования VARA к капиталу по видам деятельности.
Капитал находится в Company Rulebook, часть VI – правило VI.B, отдельно от сетки сборов. Для большинства видов деятельности действует формула «большее из (i) фиксированной суммы в AED или (ii) процента от фиксированных годовых накладных расходов», поэтому требование растёт вместе с вашей базой затрат. Цифры ниже взяты напрямую из Rulebook, действующая редакция от 19 мая 2025 года.
| Вид деятельности VA | Требование к оплаченному капиталу |
|---|---|
| VA Advisory Services | 100 000 AED – фиксированно, без формулы от накладных расходов |
| VA Broker-Dealer Services | С использованием кастодиана, лицензированного VARA (или иначе одобренного при лицензировании): большее из 400 000 AED или 15% фиксированных годовых накладных расходов. Иначе: большее из 600 000 AED или 25% |
| VA Custody Services | Большее из 600 000 AED или 25% фиксированных годовых накладных расходов |
| VA Exchange Services | С кастодианом, лицензированным VARA (или одобренным): большее из 800 000 AED или 15%. Иначе: большее из 1 500 000 AED или 25% |
| VA Lending and Borrowing Services | Большее из 500 000 AED или 25% фиксированных годовых накладных расходов |
| VA Management and Investment Services | С кастодианом, лицензированным VARA (или одобренным): большее из 280 000 AED или 15%. Иначе: большее из 500 000 AED или 25% |
| VA Transfer and Settlement Services | Большее из 500 000 AED или 25% фиксированных годовых накладных расходов |
| VA Issuance – категория 1 | Как указано в VA Issuance Rulebook или приложениях к нему |
Решение по кастодиану – это решение по капиталу
У трёх видов деятельности требование заметно ниже, если вы используете кастодиана с лицензией VARA вместо самостоятельного хранения. Для Exchange Services разница составляет 800 000 против 1 500 000 AED и множитель к накладным расходам 15% против 25%. Это решение по структуре, которое стоит принять до подачи, а не после.
Как складывается капитал при нескольких видах деятельности
VASP с лицензией более чем на один вид деятельности обязан держать установленный капитал по каждому виду деятельности, и каждый рассчитывается по фиксированным годовым накладным расходам только по этому виду деятельности. В совокупности весь оплаченный капитал должен быть взаимоисключающие и в совокупности исчерпывающие – накладные расходы учтены полностью, без двойного счёта и без пробелов. Оплаченный капитал сверяется ежемесячно.
Где должен находиться капитал
Постоянно находится в одном из: трастовый счёт в банке с лицензией ОАЭ с указанием VARA как бенефициар; гарантия от уполномоченной в ОАЭ гарантийной компании с без даты окончания, с указанием VARA бенефициаром; либо любым иным способом, который VARA укажет при выдаче лицензии.
Это не строка баланса, которую показывают один раз. Средства заблокированы, контролируются и поддерживаются постоянно, с реальными казначейскими последствиями.
Три дополнительных пруденциальных слоя
Чистые ликвидные активы – текущие ликвидные активы за вычетом текущих обязательств должны составлять не менее 1,2× месячных операционных расходов.
Страхование – страхование профессиональной ответственности, ответственности директоров и должностных лиц, покрытие преступлений, включая риск горячих кошельков, плюс любые линии, которые предпишет VARA.
Резервные активы – где применимо, 100% обязательств перед клиентами держатся один к одному в том же виртуальном активе.
Какая лицензия VARA самая дешёвая?
Чтобы ответить корректно, нужно читать вместе три разных источника VARA – сетку сборов, rulebook по капиталу и правила физического присутствия. Если это сделать, один вид деятельности явно оказывается точкой входа с самым низким барьером.
| VA Advisory Services | VA Exchange Services | |
|---|---|---|
| Сбор за заявку на лицензию | 40 000 AED | 100 000 AED |
| Ежегодный надзорный сбор | 80 000 AED | 200 000 AED |
| Оплаченный уставный капитал | 100 000 AED фиксированно | Большее из 1 500 000 AED или 25% накладных расходов |
| Требуется отдельный офис | Нет – единственный освобождённый вид деятельности | Да |
Разница в капитале в 15 раз
VA Advisory Services – самая дешёвая лицензия VARA сразу по всем параметрам, и это единственный из восьми видов деятельности, не требующий отдельного офиса. VARA требует физического присутствия в Дубае от всех VASP, но требование отдельного офиса относится к остальным семи: Broker-Dealer, Custody, Exchange, Lending and Borrowing, Management and Investment, Transfer and Settlement и Issuance категории 1.
Компромисс, сказанный прямо
Advisory Services не разрешает держать клиентские активы, исполнять сделки или управлять площадкой. Если вашей модели нужно хоть что-то из этого, Advisory – не более дешёвый путь к тому же результату, а другая лицензия для другого бизнеса. Подать на Advisory и работать за её пределами – это вопрос санкций, а не экономии.
Там, где Advisory действительно подходит – аналитика, консультирование по токенам, казначейский консалтинг, – она даёт регулируемый Присутствие в Дубае при доле замороженного капитала, и её можно расширить позже за 50% меньшего сбора за заявку.
лицензия VARA к соискателю.
Что VARA хочет видеть до выдачи полной лицензии VASP – лицо, присутствие, люди и документы.
Юридическое лицо
Общество с ограниченной ответственностью или компания фризоны. Индивидуальные предприниматели не принимаются. Лицо должно быть зарегистрировано в Department of Economy and Tourism (мейнленд) или в дубайской фризоне, кроме DIFC – чаще всего DMCC или DWTC. Ограничений по гражданству нет, доступно 100% иностранное владение.
Физическое присутствие
Все VASP обязаны иметь физическое присутствие в Дубае. отдельный офис требуется для семи из восьми видов деятельности: Broker-Dealer, Custody, Exchange, Lending and Borrowing, Management and Investment, Transfer and Settlement и Issuance категории 1. VA Advisory Services – единственное исключение. VARA не устанавливает минимальную площадь – требования к помещению задаёт ваш коммерческий лицензиар исходя из численности персонала.
Responsible Individuals
Высшее руководство должно состоять из должным образом квалифицированных лиц, и VASP обязан назначить два Responsible Individuals. Каждый должен быть штатным сотрудником VASP на полной занятости, признан VARA Fit and Proper Person и быть резидентом ОАЭ либо владельцем паспорта ОАЭ.
Это самая часто недооцениваемая статья в бюджете VARA. Поскольку RI обязаны работать на полной занятости и быть резидентами ОАЭ, их нельзя делить между компаниями или нанимать на неполный день.
Документы
Как минимум: регуляторный бизнес-план с финансовыми прогнозами; система управления и организационная структура; AML/CFT и процедуры KYC; система оценки и управления рисками; документация по технологиям, кибербезопасности и операционной устойчивости; подтверждение Fit and Proper для ключевого персонала; подтверждение оплаченного капитала в одобренной форме. VARA прямо указывает, что перечень документов не исчерпывающий.
Как получить лицензию VARA – двухэтапный процесс
Путь лицензирования VARA состоит из двух этапов: Initial Disclosure Questionnaire, ведущий к Approval to Incorporate, затем полная заявка на лицензию VASP. Подача идёт через вашего коммерческого лицензиара – DET для компаний мейнленда или соответствующую дубайскую фризону, – а не напрямую в VARA.
Подать Initial Disclosure Questionnaire
Подайте IDQ в Dubai Economy & Tourism или в соответствующую фризону, раскрыв планируемые виды деятельности с VA, бизнес-модель, структуру владения и контроля, конечных бенефициарных владельцев и высшее руководство. Подача идёт через коммерческого лицензиара – никогда напрямую в VARA.
Подтверждающие документы и первичный сбор
Предоставить бизнес-план и сведения о бенефициарных владельцах и высшем руководстве. Оплатить первичный сбор для начала рассмотрения – обычно 50% сбора за заявку на лицензию. Заявка не рассматривается до поступления оплаты.
VARA первичная оценка
Коммерческий лицензиар проверяет поданное и передаёт в VARA. VARA может запросить пояснения либо отказать в дальнейшем рассмотрении, если деятельность выходит за её регуляторный периметр или компания не соответствует стандартам, необходимым для регулирования.
Получить Approval to Incorporate
ATI позволяет завершить юридическую регистрацию и начать операционную подготовку – аренду офиса, наём сотрудников, инфраструктуру. ATI – это не лицензия. На этой стадии вести какую-либо деятельность с виртуальными активами вам не разрешено.
Подать полная заявка VASP
Регуляторный бизнес-план, контур AML/CFT, процедуры KYC, система управления, документация по кибербезопасности и технологиям, а также подтверждение оплаченного капитала в одобренной форме.
Регулятор взаимодействие
Ожидайте встреч, интервью с Responsible Individuals и запросов дополнительных документов. Оплачивается остаток сбора за заявку. Именно здесь чаще всего сдвигаются сроки.
Выполнить условия и запуститься
Договор аренды офиса подписан, оплаченный капитал размещён в одобренной форме, операционная готовность подтверждена. VARA выдаёт полную лицензию VASP; ежегодный надзорный сбор оплачивается до начала деятельности.
Важно: ATI – это не лицензия. На стадии ATI вы не вправе вести какую-либо деятельность с виртуальными активами. ATI разрешает зарегистрироваться и строить; работать он не разрешает. Путать эти два состояния – это нарушение комплаенса, а не формальность.
Сроки лицензии VARA – что тормозит заявки.
От четырёх до семи месяцев от IDQ до полной лицензии VASP для хорошо подготовленного соискателя, причём этап 2 обычно занимает от трёх до пяти месяцев после первичного одобрения. Плохо подготовленные досье идут заметно дольше. Разброс почти целиком на стороне соискателя: у VARA процесс с чёткими этапами, а растягивают его неполные подачи и неотвеченные запросы.
Неверная классификация вида деятельности
Самая дорогая единичная ошибка. Сборы, капитал, требования к офису и применимые rulebook – всё вытекает из классификации вида деятельности. Обнаружить в середине процесса, что ваша «функция продукта» является регулируемым хранением, означает пересобрать финансовую модель заново.
Заявка на один вид деятельности, когда модели нужны два
Сборы за расширение умеренные – 50% меньшего сбора за заявку, – но изменение охвата в середине процесса означает новые документы и новый разговор с регулятором.
Отношение к капиталу как к строке баланса
Он должен находиться на трастовом счёте в банке ОАЭ с VARA в качестве бенефициара либо оформлен бессрочной гарантией. На организацию этой конструкции уходит время, которое основатели редко закладывают.
Недооценка требований к Responsible Individuals
Двое сотрудников на полной занятости, резидентов ОАЭ, одобренных VARA. Искать их после ATI, а не подготовить заранее, – типичная причина задержки на месяцы.
Бизнес-план, не совпадающий с лицензией
VARA читает их вместе. Несостыковка запускает раунды уточняющих запросов.
Предположение, что ATI разрешает работать
Он этого не даёт, и действовать так, будто даёт, – это риск санкций, а не задержки.
Шаблонный AML/CFT-контур
Шаблонные политики, не отражающие реальную бизнес-модель, клиентскую базу и экспозицию по виртуальным активам, вызывают самые глубокие раунды запросов. Это самая частая причина сдвига сроков на этапе 2.
Оставленный на конец банковский вопрос
Оплаченный капитал должен находиться на трастовом счёте в ОАЭ с указанием VARA бенефициаром либо быть обеспечен бессрочной гарантией. Банковский онбординг для бизнеса с виртуальными активами идёт небыстро и не может начаться, пока компания не существует. Те, кто относится к этому как к финальной формальности, регулярно теряют от четырёх до восьми недель на последней стадии выполнения условий.
VARA, DIFC и регуляторная карта Дубая.
VARA – единственный орган, регулирующий виртуальные активы во фризонах Дубая и на мейнленде, с одним изъятием: Dubai International Financial Centre находится полностью вне юрисдикции VARA и регулируется Dubai Financial Services Authority по собственному режиму цифровых активов.
Самая часто путаемая вещь в криптолицензировании Дубая
Компания в DIFC не нуждается в лицензии VARA и не может получить её для деятельности в DIFC. Компания на мейнленде или во фризоне вне DIFC не может опираться на авторизацию DFSA. Фризоны, включая DMCC и DWTC, находятся внутри периметра VARA: компании DMCC, ведущей деятельность с VA, нужна лицензия VARA.
Это выбор регулятора, а не предпочтение по адресу
Если вы взвешиваете DIFC против VARA, вы выбираете между двумя разными регуляторами, двумя разными сводами правил и двумя разными режимами капитала, а не между двумя адресами. Смотрите нашу криптолицензия DIFC страницу про маршрут DFSA.
VARA и новая федеральная система CMA.
1 января 2026 года ОАЭ заменили федерального регулятора рынка ценных бумаг и выпустили совершенно новую федеральную систему для VASP. Большинство опубликованных руководств по VARA написано раньше и описывает регуляторную карту, которой больше не существует.
Что изменилось 1 января 2026 года
Федеральный декрет-закон № 32 от 2025 года учредил Capital Market Authority (CMA) как независимого федерального регулятора. Федеральный декрет-закон № 33 от 2025 года кодифицировал регулирование рынков капитала и расширил понятие финансовых продуктов, включив в него виртуальные активы.
Вместе они отменили Федеральный закон № 4 от 2000 года, учредивший Securities and Commodities Authority. CMA является правопреемник; каждая ссылка на SCA в действующем законодательстве ОАЭ теперь читается как ссылка на CMA. Это была не смена вывески: санкции за деятельность без разрешения выросли до 250 млн AED, а правоприменение распространяется на любое лицо, ориентирующееся на клиентов в ОАЭ из любой точки мира.
Решение CMA № 4/R.M/2026
Вслед за Федеральным декрет-законом № 33 CMA выпустила Решение № 4/R.M/2026 – комплексную систему для деятельности с виртуальными активами. Она не вносит изменения в прежний режим SCA, а заменяет его полностью.
Решение вводит модульную модель по видам деятельности с восемь лицензируемых видов деятельности с виртуальными активами, заметно более высокими порогами по капиталу, управлению и комплаенсу, а также переходными положениями для VASP с действующей лицензией SCA. Подпадающие лица обязаны привести дела в порядок в течение один год с 1 января 2026 года, с возможностью продления по усмотрению CMA.
Меняет ли это что-то для соискателя лицензии VARA?
Для бизнеса, создаваемого в Дубае вне DIFC: нет. VARA остаётся компетентным органом.
Система CMA не предназначена вытеснять режимы уровня эмиратов. Она устанавливает федеральный базовый уровень для оншорной деятельности с виртуальными активами, который работает наряду с ними и прямо исключает финансовые фризоны – DIFC и ADGM.
Где это всё-таки важно: деятельность за пределами Дубая или оншор вне эмирата попадает на территорию CMA; действующим VASP с лицензией SCA предстоит миграция в переходный период; а мультиюрисдикционным структурам теперь нужно осознанно раскладывать охват по четырём режимам.
Текущие обязанности после получения лицензии
Лицензия VA действует 12 месяцев, уведомление о продлении приходит за 90 дней, а ежегодный надзорный сбор подлежит уплате при продлении, по каждому виду деятельности, авансом.
Пруденциально: оплаченный капитал постоянно находится в одобренной форме и сверяется ежемесячно; чистые ликвидные активы – 1,2× месячных операционных расходов; страхование оформлено; резервные активы – 100% обязательств перед клиентами, где применимо.
VASP также находятся внутри федерального режима AML/CFT ОАЭ – Федеральный декрет-закон № 10 от 2025 года (в силе с 14 октября 2025 года) с исполнительными нормами по Решение Кабинета министров № 134 от 2025 года (в силе с 14 декабря 2025 года). Обязанности включают надлежащую проверку клиентов, установление UBO по тесту 25% согласно Решению Кабинета министров 109/2023, скрининг адресных финансовых санкций по Решению Кабинета министров 74/2020, направление сообщений о подозрительных операциях в ПФР через goAML и назначение комплаенс-офицера. Санкции достигают 100 млн AED для юридических лиц и до десяти лет лишения свободы для физических.
VARA против CMA, DIFC и ADGM – карта ОАЭ на 2026 год.
На 2026 год в ОАЭ действуют четыре разных режима для виртуальных активов, и выбор между ними – первое настоящее решение основателя.
| Режим | Охват | Правовая основа и система | Лицензируемые виды деятельности | Кому обычно подходит |
|---|---|---|---|---|
| VARAСпециализированный регулятор VA | Мейнленд Дубая и все дубайские фризоны, кроме DIFC | Закон Дубая № 4 от 2022 года; VA Regulations 2023Гражданское право ОАЭ и Дубая | 8 отдельных видов деятельности | Дубайские платформы, биржи, Web3-проекты, розничный сегмент |
| CMA федеральнаяРегулятор рынков капитала | Оншор ОАЭ – без DIFC и ADGM | Федеральные декрет-законы № 32 и 33 от 2025 года; Решение 4/R.M/2026Федеральное гражданское право ОАЭ | 8 с виртуальными активами | Оншорная деятельность по всем ОАЭ; компании, переходящие из-под SCA |
| DIFC DFSAРежим финансовых услуг | Только DIFC | Режим цифровых активов DFSAАнглийское общее право | Дополнение к лицензии на финансовые услуги | Эмиссия токенов, требующая определённости общего права; институциональный сегмент |
| ADGM FSRAРежим финансовых услуг | ADGM, Абу-Даби | Режим виртуальных активов FSRAАнглийское общее право | Разрешения FSRA | Институциональный сегмент, фонды, управляющие активами |
Как выбрать. Три вопроса решают большинство случаев. Где вы будете работать – только Дубай указывает на VARA; оншор по всем ОАЭ вводит в игру CMA. Кто ваши клиенты – розница склоняется к VARA, институциональный сегмент к DIFC или ADGM. Похож ли ваш продукт на ценную бумагу – центры общего права справляются с этим комфортнее. Крупный бизнес с виртуальными активами часто держит более одной авторизации. Это структурное решение с реальными последствиями по капиталу, и принимать его стоит до подачи, а не после.
Сопровождение заявки на лицензию VARA от Sovera Global.
Ведение заявки и координация лицензированных в ОАЭ профильных юристов. Ни одна консалтинговая фирма не подаёт в VARA напрямую: каждая заявка идёт через вашего коммерческого лицензиара, DET или фризону. Результат определяют качество досье и последовательность действий. Именно этим мы и управляем.
Начальный уровень
VA Advisory Services · VA Transfer and Settlement Services
Стандартный уровень
VA Broker-Dealer · VA Lending and Borrowing · VA Management and Investment
Сложный уровень
VA Exchange · VA Custody · VA Issuance категории 1
Что входит в работу
Классификация вида деятельности и стратегия охвата – сопоставление вашей бизнес-модели с нужным видом деятельности до подачи и моделирование последствий каждого варианта по сборам, капиталу и офису.
Регистрация компании – мейнленд Дубая через DET либо фризона внутри периметра VARA. Считается отдельно: DMCC от $6,500, DIFC от $15,000.
Моделирование затрат и капитала – полный бюджет первого года: сборы за заявку и расширение, ежегодный надзор, оплаченный капитал в одобренной форме, чистые ликвидные активы, Responsible Individuals, офис, страхование, аудит.
Сборка заявки и ведение досье на обоих этапах, плюс представления в банки для трастового счёта под капитал.
Почему AML-часть важнее всего
Заявки в VARA чаще всего застревают на шаблонных AML-контурах, не отражающих реальный бизнес. Эту часть мы делаем сами, а не отдаём на сторону.
Sovera Global работает как Sovera Global L.L.C-FZ, лицензированный в ОАЭ DNFBP и корпоративный провайдер, поднадзорный по линии AML/CFT. Мы строим AML-программы по федеральному стандарту ОАЭ как основную деятельность, а не как смежную услугу: политики, оценки риска бизнеса и клиентов, процедуры CDD и UBO, скрининг адресных финансовых санкций, мониторинг операций, обучение и хранение документов.
Любой проект по VARA начинается с установочного звонка. Мы назовём ваш реалистичный бюджет первого года до того, как вы на что-либо согласитесь, – включая случаи, когда честный ответ в том, что вам больше подходит другая юрисдикция.
Лицензирование VARA, честные ответы.
Запросить расчёт по лицензии VARA.
Назовите нужный вид деятельности, и мы вернёмся с реалистичным бюджетом первого года: сборы VARA, капитал, Responsible Individuals и наш гонорар, построчно.
Всё на этой странице, со ссылками на источники.
Каждая цифра по сборам, капиталу и процедурам выше взята из опубликованных документов самой VARA, а не из вторичных обзоров. Там, где собственные разъяснения VARA внутренне противоречивы, мы прямо об этом говорим, а не выбираем одну цифру.
- VARA – Приложение 2, сборы за надзор и авторизацию — Сборы за заявку, расширение и ежегодный надзор по видам деятельности
- VARA – Company Rulebook, часть VI, правило VI.B — Оплаченный капитал по видам деятельности; допустимые формы. Действующая редакция от 19 мая 2025 года
- VARA – часто задаваемые вопросы — Лицензируемые виды деятельности, Responsible Individuals, требования к офису, торговля за свой счёт, legacy-разрешения
- VARA – заявки на лицензию — Двухэтапный процесс, IDQ, Approval to Incorporate, первичный сбор
- VARA – Virtual Assets and Related Activities Regulations 2023 — Регулирующие нормы, рыночные правонарушения, надзор и правоприменение
- VARA – публичный реестр лицензированных компаний — Компании, имеющие действующую авторизацию VARA
Федеральная база: Федеральный декрет-закон № 32 от 2025 года (Capital Market Authority); Федеральный декрет-закон № 33 от 2025 года (регулирование рынка капитала); Решение CMA № 4/R.M/2026. AML/CFT: Федеральный декрет-закон № 10 от 2025 года; Решение Кабинета министров № 134 от 2025 года; Решение Кабинета министров 109/2023; Решение Кабинета министров 74/2020.
Автор и ответственный за актуальность – Азим Шамухаммедов, генеральный директор Sovera Global L.L.C-FZ, лицензированного в ОАЭ DNFBP и корпоративного провайдера. Эта страница – общая информация, а не юридическая консультация. Сборы и требования меняются: подтвердите их у VARA или у вашего коммерческого лицензиара, прежде чем опираться на любую цифру при формировании итогового бюджета.
Готовы подать на лицензию VARA?
Сначала установочный звонок: классификация вида деятельности, реалистичный бюджет первого года и честный взгляд на то, подходит ли Дубай вашей модели. Затем датированное предложение с полным маршрутом, сроками и сеткой сборов.
Операторы, обслуживающие африканские и азиатские рынки наряду с Заливом, часто сочетают VARA с Лицензия VASP на Маврикии, где пять отдельных классов и эффективная ставка около 3% на доход от виртуальных активов.